業內人士指出，盡管當前我國再生資源行業發展成效初顯，但與當前經濟社會發展水平和國家對生態文明建設的要求還不相匹配。受經濟、技術、市場等因素限制，產業發展尚存集約化程度較低、回收環節稅賦較高、配套政策缺失等瓶頸。
首先是行業集中度不高，“小、散、亂”的狀態普遍存在。記者采訪了解到，目前云南供銷系統有16家再生資源回收利用企業，這些企業結構較單一、規模偏小、實力偏弱，再生資源經營業務發展相對滯后。山東省再生資源回收行業則是以民營經濟為主的企業群體，內部結構“小、散、亂”的狀態依然存在，規范化、集約化、標準化程度有待進一步提升。
其次，回收環節稅賦較高也是行業一大痛點。有企業反映，由于再生資源回收企業不能從產廢單位和城鄉居民手中取得增值稅進項稅抵扣發票，企業銷售回收的再生資源，必須按銷售價格全額繳納增值稅和以增值稅為基數的地方稅，也導致稅務部門有效認定回收企業的經營成本存在困難。
還有就是不少企業環評手續缺失。業內人士指出，當前依然有一些中小型再生資源回收企業因缺乏長遠發展規劃，不重視環保、安全生產等設備設施投入，由此導致企業不同程度存在環保隱患。有調查發現，在某省份，超過三成的回收企業和超過90%的基層回收站點沒有環評手續，未批先建的問題時有發生，回收企業缺乏必要的環保處理手段。
再生資源企業的經營理念也面臨突破和創新。部分再生資源企業對統一規劃建設工作認識不足，依然固守傳統經營理念，停留在過去市場管理者的角色定位上，對今后企業的生存和發展缺乏預判。
